Het Huis voor Klokkenluiders onderschrijft het belang van het wetsvoorstel Wet Bevordering bestuurlijke kwaliteit en integriteit in het funderend onderwijs en heeft gebruik gemaakt van de internetconsultatie om te reageren op het conceptwetsvoorstel.
Een integere organisatie is een belangrijke voorwaarde om doelstellingen te kunnen realiseren en (onderwijs-)kwaliteit te bevorderen. In een integere organisatie zijn zorgen en signalen van mogelijke misstanden makkelijker bespreekbaar. Een gezonde cultuur leidt tot betere prestaties. Het Huis erkent dat hier in het onderwijs nog winst te behalen is, gelet op het aantal mensen uit het onderwijs dat ons weet te vinden.
Hoewel het Huis aandacht voor integere bedrijfsvoering toejuicht, omdat dit mede een positief effect heeft op het bevorderen van een cultuur waarin geen ruimte is voor misstanden en signalen veilig gemeld kunnen worden, ziet het Huis een risico dat de wet in de huidige vorm zorgt voor een eenzijdige en op compliance gerichte interpretatie van ‘integriteit en integere bedrijfsvoering’.
Het begrip ‘integere en beheerste bedrijfsvoering’ lijkt afkomstig te zijn uit de financiële sector. De beperkte duiding van het begrip in het wetsvoorstel is in essentie gericht op personen, verklaringen en het voorkomen van belangenverstrengeling en doet geen recht aan het belang van integer handelen in en door de organisatie.
Beeld: © Huis voor Klokkenluiders
De reactie van het Huis voor Klokkenluiders ziet met name toe op de volgende aspecten:
- Wij zien een risico dat het stellen van minimale eisen leidt tot een eenzijdige en op compliance en procedurele vereisten gerichte benadering van integriteit en dat dit afbreuk doet aan andere initiatieven in de sector en in onderwijsorganisaties die integriteit in bredere zin bevorderen;
- het begrip ‘integere en beheerste bedrijfsvoering’ wordt onvoldoende geduid en concreet gemaakt, waardoor ruimte ontstaat voor interpretatieverschillen en een onsamenhangend integriteitsbeleid;
- het wetsvoorstel bevat een eenzijdige focus op persoonlijke integriteit en onafhankelijkheid. Integriteit in organisaties is veel breder dan dat.
De volledige reactie, waaronder toelichting op deze aandachtspunten, is hier te lezen.