Samenwerking binnen het netwerk van bevoegde autoriteiten

In de Wbk aangewezen externe meldkanalen

Het Huis is in de Wbk benoemd tot een van de bevoegde autoriteiten (BA’s) waar melders een externe melding kunnen doen. Behalve het Huis zijn er nog acht andere BA’s, zoals de Autoriteit Consument en Markt (ACM) en de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Elk met hun eigen sectorale expertises en bevoegdheden.

Het Huis houdt goed contact met de andere autoriteiten om van elkaar te leren en er gezamenlijk voor te zorgen dat de BA’s zo eenduidig mogelijk omgaan met meldingen in de zin van de Wbk. Het Huis heeft met dit doel in 2024 een netwerk met deze autoriteiten opgericht.

De experts van de BA’s zijn afgelopen jaar viermaal bijeengekomen. Tijdens deze sessies wordt informatie en kennis uitgewisseld. Deze zijn er op gericht dat de autoriteiten elkaar kennen en van elkaar leren. Het eenduidig toepassen en uitleggen van definities uit de wet, is een ander doel. De BA’s delen onderling ook relevante jurisprudentie, dit gebeurt het hele jaar door.

Het netwerk wil de toegankelijkheid voor melders vergroten en duidelijkheid bieden over rechten en ontwikkelingen. Hierdoor worden verbeteringen doorgevoerd om de maatschappelijke rol van elke autoriteit goed te vervullen. Daar waar een uniforme werkwijze mogelijk is, wordt dat afgestemd. Naar aanleiding van de gesprekken is een werkgroep ingericht die verder gaat kijken waar verbetering mogelijk is.

Het Huis heeft in 2025 ook (namens de bevoegde autoriteiten) het aantal gemelde EU-inbreuken (146) en gemelde misstanden (37) bij alle bevoegde autoriteiten in 2024 – gerapporteerd aan de minister van BZK ten behoeve van informatieverstrekking door Nederland aan de Europese Commissie.

Wat is een ‘bevoegde autoriteit’?

Hier wordt mee bedoeld: een inspectie of autoriteit die, net als het Huis, in de wet is aangewezen als extern meldkanaal voor melders. Zij zijn aangewezen vanwege hun bevoegdheid op een of meer gebieden van de Europese klokkenluidersrichtlijn, die zijn opgenomen in de Wbk*. De bevoegde autoriteiten zijn verplicht om een meldkanaal te hebben waar vermoede misstanden kunnen worden gemeld en waar regels zijn verbonden aan de opvolging ervan, zoals het versturen van een ontvangstbevestiging binnen zeven dagen. In de memorie van toelichting bij de Wbk worden ook andere autoriteiten genoemd die meldingen van misstanden kunnen ontvangen, te weten de Nederlandse Arbeidsinspectie en Inspectie leefomgeving en Transport. Zij zijn echter (nog) niet als bevoegde autoriteit aangewezen.

* Artikel 2 van de Europese klokkenluidersrichtlijn en artikel 2c van de Wbk.

“Het netwerk stelt ons in staat om samen met andere bevoegde autoriteiten kennis en ervaringen uit te wisselen, wat onze gezamenlijke aanpak versterkt. Het Huis voor Klokkenluiders vervult daarbij een verbindende rol door expertise en ondersteuning te bieden.”

Anita Punte
Toezichthouder De Nederlandse Bank N.V

Welke autoriteiten zitten er in het netwerk?

Het netwerk bestaat uit: de Autoriteit Consument en Markt, de Autoriteit Financiële Markten, de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, de Autoriteit Persoonsgegevens, De Nederlandsche Bank N.V., het Huis voor Klokkenluiders, de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit en de Nederlandse Zorgautoriteit.